об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степаненко Игоря Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 3 части первой статьи 16 Гражданского процесс…
Определение КС РФ от 18.07.2024 № 1985-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степаненко Игоря Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 3 части первой статьи 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частями 3 и 4 статьи 25 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степаненко Игоря Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 3 части первой статьи 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частями 3 и 4 статьи 25 Федерального закона «О муниципальной службе Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 18 июля 2024 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина И.И.Степаненко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин И.И.Степаненко оспаривает конституционность следующих положений статьи 25 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»:#❝
части 3, согласно которой в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 данной статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;#❝
части 4, предусматривающей, что порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.#❝
Кроме того, заявитель оспаривает конституционность положений части первой статьи 16 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которыми мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика (пункт 1); лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности (пункт 3).#❝
По мнению И.И.Степаненко, которому было отказано в назначении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа муниципальной службы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 49 Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они при разрешении конкретных дел не позволяют обеспечить баланс законных интересов всех сторон гражданского дела и равенство прав граждан, а также позволяют судам нарушать конституционные права одной из сторон гражданского дела.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
2.1. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи#❝
Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в его конкретном деле.#❝
Между тем представленными И.И.Степаненко копиями судебных постановлений не подтверждается применение в его деле оспариваемых им пунктов 1 и 3 части первой статьи 16 ГПК Российской Федерации, а потому его жалоба в указанной части, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации.#❝
2.2. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» закрепляет для муниципального служащего ряд социальных гарантий, в том числе денежное содержание, пенсионное обеспечение за выслугу лет (статья 23), право на получение которых и их размер зависят от продолжительности стажа муниципальной службы. Общие правила определения стажа муниципальной службы установлены статьей 25 указанного Закона, часть 3 которой, предусматривая возможность зачета в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов, направлена на защиту интересов муниципальных служащих и не может расцениваться как нарушающая права заявителя. Часть 4 указанной статьи, относя установление порядка исчисления стажа муниципальной службы к полномочиям субъекта Российской Федерации, имеет целью формирование сбалансированного правового регулирования в данной сфере, непосредственно прав муниципальных служащих не закрепляет и также не может расцениваться как нарушающая права заявителя.#❝
Разрешение же вопроса об обоснованности отказа заявителю в назначении пенсии за выслугу лет и включении в стаж муниципальной службы отдельных периодов его трудовой деятельности для назначения такой пенсии, на чем, как следует из представленных материалов, он настаивает, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Степаненко Игоря Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Киткина Дмитрия Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью шестой статьи 81 Трудового кодекс — Определение КС РФ от 17.07.2018 № 1895-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Задворнова Антона Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 16 и — Определение КС РФ от 26.02.2021 № 249-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Усмановой Александры Сергеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 16, частя — Определение КС РФ от 28.02.2019 № 404-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бодренко Андрея Ивановича на нарушение его конституционных прав статьей 16 Гражданского процессуального ко — Определение КС РФ от 19.11.2015 № 2602-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Черкуновой Анны Вячеславовны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 16 Гражданского проц — Определение КС РФ от 23.06.2015 № 1428-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ревы Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 18 Гражданск — Определение КС РФ от 24.12.2012 № 2401-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.