Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Конышевой Елены Михайловны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых…

По мнению заявительницы, оспариваемая норма, примененная в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку#❝

не позволяет засчитывать в страховой стаж период ухода бабушки за ребенком до достижения им возраста полутора лет.#❝

В Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1, Конституции Российской Федерации). Гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, Конституция Российской Федерации относит определение условий и порядка реализации права на пенсионное обеспечение, в том числе правил исчисления страхового стажа, к компетенции законодателя (статья 7, часть 1; статья 39, часть 2).#❝

Исходя из указанных конституционных положений, а также части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации, определяющей заботу о детях, их воспитание в качестве равного права и обязанности родителей, законодатель предусмотрел предоставление одному из родителей, работающих по трудовому договору, право на использование отпуска по уходу за ребенком в соответствии с трудовым законодательством (статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации), а также включение периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, в порядке, установленном законодательством (пункт 3 части 1 и часть 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).#❝

Такое правовое регулирование отражает признание общественной значимости осуществления родителями ухода за малолетними детьми, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также коррелируется с иными конституционными предписаниями и положениями#❝

статей 63 и 80 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность родителей воспитывать и содержать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.#❝

Следовательно, оспариваемое законоположение принято в рамках дискреционных полномочий законодателя, с учетом различного правового статуса родителей и иных лиц, указанных в части второй статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, согласуется с конституционными положениями о защите материнства, отцовства и детства и не может рассматриваться как нарушающее права заявительницы, которая, как следует из материалов жалобы, настаивает на том, что различий в правовом статусе родителей и иных лиц не имеется.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3045-О#❝