Определение ВС РФ от 24.01.2017 N 304-КГ16-19035

79065_900863

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-КГ16-19035

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 24.01.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.04.2016 по делу № А45-4490/2016, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 и постановление Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 21.09.2016 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала – Новосибирской дирекции материально–технического обеспечения – структурного подразделения Росжелдорснаба к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска о признании недействительным решения,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Новосибирской дирекции материально–технического обеспечения

Росжелдорснаба – филиала ОАО «РЖД» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска (далее – пенсионный фонд) от 15.02.2016 № 064 002 16 РВ 0002073 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах».

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.04.2016, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2016 и постановлением Арбитражного суда Западно–Сибирского округа от 21.09.2016, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе пенсионный фонд просит отменить указанные судебные акты, полагая, что в них содержатся существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению прав и законных интересов органа контроля над уплатой страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов, по результатам рассмотрения материалов выездной проверки пенсионным фондом принято решение от 15.02.2016 № 064 002 16 РВ 0002073, которым общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 134 406,33 рубля, обществу начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 10 092,36 рубля, предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 672 031,63 рубля.

Основанием для доначисления страховых взносов, начисления пеней, санкций стало невключение в облагаемую базу за период с 01.12.2012 по 31.12.2014 предоставляемых работникам выплат за путевки на санаторно– курортное лечение, компенсации затрат на частичную оплату занятий физической культурой и спортом, компенсации оплаты медицинских услуг.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 15, 16, 40, 56, 129, 132, 135, 191, 262 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 5, 7, 8, 9, 15, 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.05.2013 № 17744/2012, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для признания недействительным оспоренного решения пенсионного фонда.

При этом суды исходили из того, что оплата работникам санаторно– курортных путевок и реабилитационного лечения, компенсация затрат работников на занятия физической культурой и спортом не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), а представляют собой выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, которые не зависят от

квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, в связи с чем не являются объектом обложения страховыми взносами согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах ссылка пенсионного фонда на статью 9 Федерального закона № 212-ФЗ, содержащую исчерпывающий перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, подлежит отклонению как не имеющая правового значения.

Кроме того, законодатель, принимая закон в таком виде, исходил из того, что выплаты, установленные в коллективных или трудовых договорах в соответствии с трудовым законодательством, следует рассматривать как выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, а потому подлежащие освобождению от обложения страховыми взносами. При этом до 01.01.2015 это не зависело от сумм таких выплат (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 304-КГ16-12189 по делу № А46-7158/2015).

Доводы пенсионного фонда о том, что вышеназванные выплаты производятся только лицам, состоящим в трудовых отношениях с обществом, обоснованно отклонен судами. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Иное толкование пенсионным фондом положений законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, изложенное в жалобе, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

Существенных нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Д.В. Тютин Российской Федерации