О признании недействительным постановления администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 30.06.2010 № 42

79021_1126212

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 310-КГ18-10652

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 3 августа 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В., рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Куриное царство» (далее – общество) на решение Арбитражного суда Липецкой области от 14.11.2017 по делу № А36-9358/2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24.04.2018 по тому же делу по заявлению общества о признании недействительным постановления администрации сельского поселения Ленинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области (далее – администрация) от 30.06.2010 № 42.

К участию в деле привлечено публичное акционерное общество «Липецккомплекс» (далее – ПАО «Липецккомплекс»), установила:

решением Арбитражного суда Липецкой области от 14.11.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 и постановлением Арбитражного суда

Центрального округа от 24.04.2018, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит об отмене судебных актов, ссылаясь на существенное нарушение норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из представленных материалов, ПАО «Липецккомплекс» осуществляло предоставление услуг водоснабжения и водоотведения обществу в период с 2000 года по март 2014 года по договору № 1 на отпуск воды и прием сточных вод от 13.01.2000.

Тарифы на услуги водоотведения сточных вод, оказываемые ПАО «Липецккомплекс» обществу, устанавливались постановлениями администрации.

Постановлением № 42 был установлен тариф в размере 45 рублей за 1 куб.м, который действовал с 01.09.2010 по 31.08.2015.

Считая, что оспариваемое постановление противоречит Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в редакции № 8 от 27.12.2009) и

постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядка регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», которым утверждены основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса (в редакции № 2 от 15.09.2009), общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды руководствовались статьями 9, 113, 115, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса и исходил из того, что заявление подано в суд первой инстанции 26.07.2017 (согласно штампу канцелярии), а оспариваемые действия (бездействия) совершены 30.06.2010. Судами учтено, что обществом не представлено доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления администрации, а также то, что пропуск заявителем установленного процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований без проверки их обоснованности по существу.

Кроме того, оспариваемое постановление действовало до 31.08.2015, то есть на момент обращения общества в арбитражный суд (26.07.2017) уже не действовало.

Общество пытается преодолеть судебные акты по делу № А36-9567/2015, которыми с общества взыскана задолженность за услуги по водоотведению, путем оспаривания постановления администрации, что является недопустимым.

Существенных нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае, как это предусмотрено частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса, судами не допущено.

Оснований для пересмотра судебных актов в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определила:

отказать открытому акционерному обществу «Куриное царство» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М.В. Пронина Российской Федерации