Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях,…
Приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 16.09.2021 № 143 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 15.10.2026 05:00. Скачать .doc · Печать
- Вступает в силу
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2021 г.
- Издан на основании
- 248-ФЗ; ч. 6 ст. 2 248-ФЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
16 сентября 2021 г. № 143
Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2021 г.
Регистрационный № 65853
В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*, подпунктом 79 пункта 12 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"**, в целях организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации***, приказываю:
Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии Д.В.Кончев
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.#❝
УТВЕРЖДЕН
приказом ФСО России
от 16 сентября 2021 г. № 143#❝
ПОРЯДОК
организации и метрологического государственной осуществления федерального государственного контроля (надзора) на объектах органов охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации#❝
I. Общие положения#❝
1. Федеральный государственный метрологический контроль (надзор) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - государственный надзор), осуществляется Организационно-контрольным управлением Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОКУ ФСО России).#❝
2. Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор, являются начальник Организационно-контрольного управления Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также должностные лица ОКУ ФСО России, в должностные обязанности (регламенты, инструкции) которых входит осуществление государственного надзора (далее - инспекторы).#❝
3. Предметом государственного надзора в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ) является соблюдение обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленных Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования).#❝
4. Объектом государственного надзора является:#❝
деятельность структурных подразделений ФСО России, Академии ФСО России, подразделений, входящих в их состав (далее - подразделения), организаций, находящихся в ведении ФСО России, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемая ими на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении ФСО России (далее - контролируемые лица), по выпуску в обращение или обращению средств измерений утвержденного типа, стандартных образцов утвержденного типа или эталонов единиц величин;#❝
деятельность контролируемых лиц по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, применению для этих целей средств измерений, стандартных образцов или эталонов единиц величин в областях деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ.#❝
5. Государственный надзор осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.#❝
6. В целях информационного обеспечения государственного надзора в ОКУ ФСО России ведется учет:#❝
7. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного надзора обеспечивается защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, и исключается ее передача в открытый доступ, в том числе с помощью информационных систем государственного контроля (надзора), созданных в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".#❝
II. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий#❝
8. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:#❝
12. Инспекторы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами в соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе имеют право:#❝
13. Должностными лицами ФСО России, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются директор Федеральной службы охраны Российской Федерации и его заместители.#❝
14. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок в органах государственной охраны, утверждаемого директором Федеральной службы охраны Российской Федерации или его заместителем.#❝
15. Результатом проведения контрольных (надзорных) мероприятий является составление акта проверки, а в случае выявления фактов нарушений обязательных требований - предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку), которое прилагается к акту проверки. Указанные документы составляются в двух экземплярах.#❝
16. Акт проверки и прилагаемое к нему предписание (при его наличии) оформляются на бумажном носителе в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения контрольных (надзорных) мероприятий.#❝
17. При проведении осмотра в ходе выездной проверки составляются проверочные листы, оформляемые на бумажном носителе.#❝
18. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия и контроль за исполнением прилагаемого к акту проверки предписания (при его наличии) осуществляются инспектором, проводившим контрольное (надзорное) мероприятие.#❝
19. При проведении выездной проверки, мониторинговой закупки, инспекционного визита и рейдового осмотра инспекторы при фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использовать фотосъемку, аудио- и видеозапись.#❝
20. При осуществлении видеозаписи на ней фиксируются дата, время и место ее проведения, а также характеристика выявленных нарушений обязательных требований и (или) признаков их нарушений.#❝
III. Проведение профилактических мероприятий#❝
21. При осуществлении государственного надзора проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.#❝
22. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:#❝
23. ОКУ ФСО России осуществляет информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.#❝
24. Обобщение правоприменительной практики проводится ОКУ ФСО России в целях решения следующих задач:#❝
25. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора подготавливается ОКУ ФСО России один раз в год с последующим докладом директору Федеральной службы охраны Российской Федерации и доводится до контролируемых лиц.#❝
26. При наличии в ОКУ ФСО России сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, а также о признаках их нарушений должностные лица, осуществляющие государственный надзор, направляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку) с предложением мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.#❝
27. Контролируемое лицо после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе направить в ОКУ ФСО России возражение в отношении указанного предостережения.#❝
IV. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор#❝
30. Решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятые и осуществляемые в ходе государственного надзора, могут быть обжалованы.#❝
31. Правом на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, принятых и осуществляемых в ходе государственного надзора, обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".#❝
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку (пункт 15), утвержденному приказом ФСО России
от 16 сентября 2021 г. № 143#❝
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в период с "__" ___________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г. должностными лицами, осуществляющими государственный надзор:#❝
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование должности |
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного #❝
___________________________________________________________________________
проведено _______________ контрольное (надзорное) действие ____________________#❝
(указывается вид) | (полное наименование |
___________________________________________________________________________
подразделения (юридического лица), в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие)#❝
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения следующих обязательных требований:#❝
| № п/п | Описание выявленного нарушения | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов), его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), а также положение этого акта (пункт, статья), требование которого нарушено (не соблюдено) | Лица, допустившие нарушение | Срок устранения нарушения |
___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ___________________________ (подпись) ___________________________ (подпись) |
Подписи должностных лиц, участвовавших в контрольном (надзорном) мероприятии:#❝
___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ___________________________ (подпись) ___________________________ (подпись) |
С предписанием ознакомлен, экземпляр № _____ предписания на руки получил.#❝
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (начальника) подразделения, иного должностного лица или#❝
___________________________________________________________________________
уполномоченного представителя лица, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие)#❝
___________________________ (число, месяц, год) | ___________________________ (подпись) |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку (пункт 15), утвержденному приказом ФСО России
от 16 сентября 2021 г. № 143#❝
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ#❝
___________________________________________________________________________
в период с "__" ____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г. должностными лицами, осуществляющими государственный надзор:#❝
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование должности |
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного должностного лица или#❝
___________________________________________________________________________
уполномоченного представителя лица, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) действие)#❝
проведено _______________ контрольное (надзорное) действие ____________________#❝
(указывается вид) | (полное наименование |
___________________________________________________________________________
подразделения (юридического лица), в отношении которого проведено контрольное (надзорное) действие)#❝
В ходе проведения контрольного (надзорного) действия получены сведения о готовящихся нарушениях обязательных требований и (или) выявлены признаки нарушений обязательных требований:#❝
| № п/п | Описание признаков нарушений обязательных требований | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов), его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), информация о конкретных действиях (бездействии), которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований | Описание мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | Срок выполнения мер по обеспечению соблюдения обязательных требований |
Подписи должностных лиц, осуществляющих государственный надзор:#❝
___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ___________________________ (подпись) ___________________________ (подпись) |
С предостережением ознакомлен, экземпляр № ____ предостережения на руки получил.#❝
___________________________________________________________________________
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов государственной — Приказ Федеральной служба охраны России от 14.09.2021 № 140
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области обращения со служебными животными на объ — Приказ Федеральной служба охраны России от 14.09.2021 № 139
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного энергетического надзора на объектах органов государственной охраны и — Приказ Федеральной служба охраны России от 16.09.2021 № 144
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на объектах органов госуд — Приказ Федеральной служба охраны России от 16.09.2021 № 142
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах органов государственной охраны и в орга — Приказ Федеральной служба охраны России от 30.09.2021 № 148
- О признании утратившими силу приказов ФСО России от 10 апреля 2017 г. № 178 и от 7 сентября 2017 г. № 494 — Приказ Федеральной служба охраны России от 08.10.2021 № 152
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного строительного надзора на объектах органов государственной охраны и в — Приказ Федеральной служба охраны России от 14.10.2021 № 156
- Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов — Приказ Федеральной служба охраны России от 19.10.2021 № 161