Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Комиссарова Бориса Ильича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменени…

пенсиях в Российской Федерации» абзацем, согласно которому при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.#❝

По мнению заявителя, который с 1999 года является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной ему по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», оспариваемое законоположение в интерпретации правоприменительных органов нарушает его право на социальное обеспечение, чем противоречит статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

Оспариваемое Б.И.Комиссаровым законоположение было применено в его деле судами общей юрисдикции.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39,#❝

часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

В целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», федеральный законодатель предусмотрел правовой механизм, гарантирующий им помимо выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению возможность получать страховую часть трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.#❝

Оспариваемое Б.И.Комиссаровым положение Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» устанавливает порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения этой категорией граждан права на страховую часть трудовой пенсии, направлено на реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

Изменение же порядка исчисления страхового стажа, на чем, как следует из жалобы, настаивает заявитель, не согласный с отказом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края включить в страховой стаж период его работы с 1 сентября 1968 года по 31 августа 1973 года, который учтен при исчислении пенсии за выслугу лет как период учебы в высшем учебном заведении, является прерогативой законодателя и в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального#❝

конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 61-О-О#❝