Канал
Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-ФЗ · О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации · редакция от 01.03.2025 · https://zakonbaza.com/fz-73-2006/
Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-ФЗ

О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации

ДействуетИзменится с 01.01.2028 Редакция от 01.03.2025 🔔 Следить в Telegram

Федеральный закон от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»

Текст — по данным «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Проверено 01.11.2026 07:41. История редакций (6) · Скачать .doc · Печать

Готовятся изменения. С 01.01.2028 вступает в силу новая редакция. Что изменится →

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации

Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года

Одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года

Статья 1#❝

Ввести в действие Водный кодекс Российской Федерации с 1 января 2007 года.#❝

Статья 2#❝

Водный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.#❝

Статья 3#❝

Со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации признать утратившими силу:#❝

1) Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 47, ст. 4471);#❝

2) статью 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27, ст. 2700);#❝

3) статью 59 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);#❝

4) пункт 12 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 25);#❝

5) статью 6 Федерального закона от 9 мая 2005 года № 45-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 19, ст. 1752);#❝

6) статью 9 и абзац восьмой подпункта "б" пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 10).#❝

Статья 4#❝

Со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие водные отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации.#❝

Статья 5#❝

1. Водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании решений Правительства Российской Федерации или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров за исключением случая, установленного частью 5 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 514-ФЗ)#❝

2. Водопользователи, указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вправе заключить договоры водопользования или обратиться с заявлениями о предоставлении водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом условия и сроки использования водных объектов могут быть изменены только по инициативе водопользователей. Договоры водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование заключаются или принимаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.#❝

3. Действие решений Правительства Российской Федерации или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, прекращается с момента возникновения права пользования водными объектами на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, либо по истечении срока действия лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, либо в случае прекращения права пользования водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 10 Водного кодекса Российской Федерации.#❝

4. Водопользователи, указанные в части 1 настоящей статьи и надлежащим образом выполнявшие условия лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров, имеют преимущественное перед другими лицами право на получение водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование или на заключение договоров водопользования в соответствии со статьей 15 Водного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, если заключение договоров водопользования должно осуществляться по результатам аукциона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.10.2013 № 282-ФЗ)#❝

5. В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге действие лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, прекращается с 1 января 2015 года. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2014 № 514-ФЗ)#❝

6. Действие решений о предоставлении болот в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых, принятых до дня вступления в силу пункта 22 части 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, прекращается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.06.2021 № 207-ФЗ)#❝

Статья 6#❝

Предоставление водных объектов в пользование, в отношении которых ко дню введения в действие Водного кодекса Российской Федерации не были приняты решения Правительства Российской Федерации или решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не были выданы лицензии на водопользование и не были заключены договоры пользования водными объектами, осуществляется в порядке, предусмотренном Водным кодексом Российской Федерации.#❝

Статья 61#❝

До утверждения в соответствии со статьей 33 Водного кодекса Российской Федерации схем комплексного использования и охраны водных объектов, но не позднее чем до 1 января 2015 года лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимиты сброса сточных вод, а также квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод для каждого субъекта Российской Федерации устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.07.2008 № 118-ФЗ)

Статья 62#❝

До утверждения в соответствии со статьей 35 Водного кодекса Российской Федерации нормативов допустимого воздействия на водные объекты, но не позднее чем до 1 января 2015 года нормирование содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод веществ и микроорганизмов осуществляется на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ и микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. (В редакции Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ)#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.07.2008 № 118-ФЗ)

Статья 63#❝

До утверждения в соответствии со статьей 45 Водного кодекса Российской Федерации правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, допускается применять разработанные и утвержденные до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации правила эксплуатации водохранилищ. (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 445-ФЗ)#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.07.2008 № 118-ФЗ)

Статья 64#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.07.2008 № 118-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 469-ФЗ)

Статья 65#❝

1. Допускается эксплуатация в границах водоохранных зон автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического обслуживания, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу пункта 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.#❝

11. Допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация в границах водоохранных зон автозаправочных станций и складов горюче-смазочных материалов, предназначенных для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше. (Дополнение частью - Федеральный закон от 02.08.2019 № 294-ФЗ)#❝

2. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон допускаются на основании лицензии на пользование недрами, выданной до дня вступления в силу пункта 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, на срок действия такой лицензии.#❝

3. Допускается хранение агрохимикатов в границах прибрежных защитных полос в специализированных хранилищах, введенных в эксплуатацию до 1 января 2013 года и расположенных на территориях морских портов, при условии оборудования таких хранилищ сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2020 № 416-ФЗ)#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.10.2013 № 282-ФЗ)

Статья 66#❝

В водных объектах с акваторией площадью больше 200 гектаров, образованных до 1980 года водоподпорными сооружениями на водотоках, прудовая аквакультура (рыбоводство) осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с частью 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации.#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.06.2021 № 163-ФЗ)

Статья 67#❝

1. До 1 марта 2025 года органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа утверждают правила использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления).#❝

2. Договоры водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей, заключенные до 1 марта 2025 года, до 1 марта 2026 года должны быть приведены в соответствие со статьей 50 Водного кодекса Российской Федерации, с правилами использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.#❝

(Дополнение статьей - Федеральный закон от 25.12.2023 № 657-ФЗ)

Статья 7#❝

1. Земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности.#❝

2. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью субъектов Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к собственности субъектов Российской Федерации.#❝

3. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений.#❝

4. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов.#❝

5. Для целей настоящей статьи под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.#❝

Статья 8#❝

Информация о предоставлении водных объектов в пользование размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение шести месяцев со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.#❝

Статья 9#❝

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2005, № 1, ст. 39) следующие изменения:#❝

1) в пункте 1 статьи 130 слова ", обособленные водные объекты" исключить;#❝

2) в статье 221 слово "водоемах" заменить словами "водных объектах";#❝

3) в пункте 2 статьи 226 слово "водоем" заменить словами "водный объект";#❝

4) в пункте 2 статьи 261 слова "замкнутые водоемы" заменить словами "водные объекты".#❝

Статья 10#❝

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ)

Статья 11#❝

(Статья утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ)

Статья 12#❝

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2003, № 46, ст. 4444; 2004, № 31, ст. 3219; 2005, № 21, ст. 1918) следующие изменения:#❝

1) в таблице пункта 4 статьи 3333 строку#❝

"Внутренние водные объекты (реки, водохранилища, озера)"#❝

заменить строкой следующего содержания:#❝

"Реки, озера, водохранилища";#❝

2) в статье 3338:#❝

слово "Налогоплательщиками" заменить словами "1. Налогоплательщиками";#❝

дополнить пунктом 2 следующего содержания:#❝

"2. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.".#❝

Статья 13#❝

Внести в Федеральный закон от 17 июля 2001 года № 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 30, ст. 3060) следующие изменения:#❝

1) в абзаце втором статьи 3 слова "земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в федеральной собственности," исключить;#❝

2) в абзаце втором пункта 1 статьи 4 слова ", земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации" исключить;#❝

3) в абзаце втором пункта 1 статьи 5 слова ", земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности" исключить.#❝

Статья 14#❝

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 1, ст. 17; № 10, ст. 763) следующие изменения:#❝

1) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 18 слова "землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации," исключить;#❝

2) в подпункте 8 пункта 3 статьи 23 слова "замкнутом водоеме" заменить словами "водном объекте";#❝

3) в статье 27:#❝

подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:#❝

"3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;";#❝

дополнить пунктом 8 следующего содержания:#❝

"8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.";#❝

4) в пункте 1 статьи 40:#❝

в подпункте 1 слова "закрытые водоемы" заменить словами "пруды, обводненные карьеры";#❝

в подпункте 3 слова "закрытые водоемы" заменить словами "водные объекты";#❝

5) в пункте 2 статьи 77 слова "замкнутыми водоемами" заменить словами "водными объектами";#❝

6) в пункте 12 статьи 85 слова "закрытыми водоемами" заменить словами "водными объектами";#❝

7) подпункт 1 пункта 1 статьи 97 признать утратившим силу;#❝

8) статью 102 изложить в следующей редакции:#❝

"Статья 102. Земли водного фонда#❝

1. К землям водного фонда относятся земли:#❝

1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;#❝

2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.#❝

2. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.#❝

3. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается федеральными законами.#❝

4. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.".#❝

Статья 15#❝

Внести в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4552) следующие изменения:#❝

1) в части второй статьи 1181 слова "замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения" заменить словами "водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом";#❝

2) в пункте 2 статьи 1213 слова ", обособленных водных объектов" исключить.#❝

Статья 16#❝

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234) следующие изменения:#❝

1) в статье 7.6:#❝

в наименовании слова "без разрешения (лицензии)" заменить словами "с нарушением установленных условий";#❝

абзац первый изложить в следующей редакции:#❝

"Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий -";#❝

2) в статье 23.23:#❝

в наименовании слово "контроль" заменить словами "контроль и надзор";#❝

в части 1 слово "контроль" заменить словами "контроль и надзор";#❝

в пунктах 1 - 5 и 7 - 9 части 2 слово "контролю" заменить словами "контролю и надзору";#❝

3) в пункте 31 части 2 статьи 28.3 слово "контроль" заменить словами "контроль и надзор".#❝

Статья 17#❝

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 17, 25; 2006, № 1, ст. 10) следующие изменения:#❝

1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 31 следующего содержания:#❝

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.";#❝

2) часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 28 следующего содержания:#❝

"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";#❝

3) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 36 следующего содержания:#❝

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.";#❝

4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ)#❝

(Статья 17 утратит силу с 01.01.2028 - Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ)

Статья 18#❝

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270) следующие изменения:#❝

1) в части 2 статьи 10 слова "обособленных водных объектах" заменить словами "прудах, обводненных карьерах";#❝

2) в части 3 статьи 24 слова "обособленных водных объектах" заменить словами "прудах, обводненных карьерах".#❝

Статья 19#❝

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5276; 2005, № 30, ст. 3122) следующие изменения:#❝

1) в статье 12:#❝

наименование дополнить словами ", а также особенности перевода земель другой категории или земельных участков в составе таких земель в земли водного фонда";#❝

слово "Перевод" заменить словами "1. Перевод";#❝

дополнить частью 2 следующего содержания:#❝

"2. Перевод земель другой категории или земельных участков в составе таких земель в земли водного фонда допускается в случае:#❝

1) если земли заняты водными объектами;#❝

2) строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах;#❝

3) изменения русла рек и иных изменений местоположения водных объектов.";#❝

2) в пункте 3 части 1 статьи 15 слова ", которые заняты водными объектами, находящимися в федеральной собственности" исключить.#❝

Статья 20#❝

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 21) следующие изменения:#❝

1) пункт 5 части 1 статьи 10 признать утратившим силу;#❝

2) в части 6 статьи 36 слова "земель водного фонда, занятых водными объектами" заменить словами "земель водного фонда, покрытых поверхностными водами".#❝

Статья 21#❝

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 12 и 19 настоящего Федерального закона.#❝

2. Статья 19 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.#❝

3. Статья 12 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.#❝

Президент Российской Федерации В.Путин#❝

Москва, Кремль#❝

3 июня 2006 года#❝

№ 73-ФЗ#❝

К документу

Разъяснения ФНС и Минфина 1
Судебная практика 16
Нормы, которые ссылаются 24