Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Султанова Владимира Махаметовича на нарушение его конституционных прав положениями указов Президента Российской Федерации «…

денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», которыми определен круг лиц, включающий в себя граждан, являющихся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», имеющих право на единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей и на ежегодную денежную выплату в размере 10 тысяч рублей, а также Указа Президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», предусматривающего единовременную выплату в размере 75 000 рублей инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1–3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах».#❝

По мнению В.М.Султанова, оспариваемые нормы, примененные при рассмотрении его дела судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 19, 45, 46 (часть 1), 55 (часть 2) и 671 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку они не распространяют право на получение предусмотренных ими выплат на лиц, принимавших участие в боевых действиях на острове Даманский в 1969 году, наравне с ветеранами – участниками Великой Отечественной войны.#❝

Оспариваемые положения указов Президента Российской Федерации направлены на обеспечение повышенной социальной защиты участников Великой Отечественной войны, исполнивших воинский долг и обязанность по защите Отечества. Такие гарантии свидетельствуют о признании их заслуг перед Родиной и не могут рассматриваться как нарушающие права граждан, не относящихся к указанной категории.#❝

Разрешение же вопроса о предоставлении лицам, принимавшим участие в боевых действиях на острове Даманский в 1969 году, права на установление выплат, предусмотренных оспариваемыми указами Президента Российской Федерации, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Кроме того, в соответствии с пунктом «а» части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации (с учетом изменений, вступивших в силу 4 июля 2020 года) Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. При этом до истечения шести месяцев со дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 9 ноября 2020 года № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», согласно части 4 его статьи 2, под исчерпанием названных средств для целей определения допустимости жалобы понимается подача в соответствии с законодательством о соответствующем виде судопроизводства заявителем или лицом, в интересах которого подана жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации, любой кассационной жалобы, в которой судебный акт был предметом кассационного обжалования в связи с применением нормативного акта, на нарушение прав которым указывают такие заявитель или лицо, если она не привела к устранению признаков нарушения их прав, а в случае, если вступившие в силу судебные акты по данной категории дел подлежат обжалованию только в надзорном порядке, – факт их вступления в силу.#❝

Между тем с жалобой В.М.Султанова представлены лишь решения судов первой и апелляционной инстанций, что не позволяет сделать вывод об исчерпании им всех внутригосударственных средств судебной защиты.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2677-О#❝