Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Аненберга Яноша Владимировича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 3, частями третьей и четвертой ста…

юстиции Российской Федерации правом утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, допускают избыточное ограничение прав осужденных, в частности, обязывая их носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки, а также позволяют администрации исправительного учреждения произвольно налагать на осужденных взыскания, фальсифицируя обстоятельства совершенного нарушения.#❝

Часть первая статьи 3 УИК Российской Федерации, устанавливая, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными, прямо направлена на защиту прав осужденных.#❝

Часть третья статьи 82 УИК Российской Федерации, закрепляя, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, не устанавливает ограничений прав осужденных, которые в силу части второй статьи 10 данного Кодекса определяются уголовным, уголовноисполнительным и иным законодательством Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 года № 1407-О). При этом Правила внутреннего распорядка#❝

исправительных учреждений принимаются на основе и во исполнение специальных предписаний Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.#❝

В силу части четвертой статьи 82 данного Кодекса администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца; форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, обязывают осужденных к лишению свободы носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки, на которых, в частности, указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного к лишению свободы и номер отряда (камеры) (пункт 10.13). Данное правовое регулирование обусловлено режимом исправительных учреждений, который устанавливается с тем, чтобы обеспечить изоляцию и охрану осужденных, постоянный надзор за ними, их личную безопасность, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, их исправление и предупреждение новых преступлений, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия отбывания наказания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, и при необходимости – изменение данных условий.#❝

Согласно статье 117 УИК Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения; в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка#❝

– со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения; взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть первая). При этом решение о наложении взыскания может быть обжаловано в суд (части первая и вторая статьи 20 данного Кодекса).#❝

Тем самым положения данной статьи не предполагают произвольного и неконтролируемого судом применения взысканий к осужденному, содержат гарантии защиты прав осужденного, подвергаемого мерам взыскания (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2020 года № 1085-О и от 30 мая 2023 года № 1099-О).#❝

Соответственно, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в обозначенном им аспекте, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации», не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2154-О#❝