Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коценко Александра Викторовича на нарушение его конституционных прав и конституционных прав его несовершеннолетних детей пу…

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной#❝

инстанции, удовлетворены исковые требования к А.В.Коценко и его супруге, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, о расторжении договора найма жилого помещения (общежития) муниципального специализированного жилищного фонда, о признании утратившими право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В передаче кассационной жалобы на эти судебные постановления и определение суда кассационной инстанции, которым они оставлены без изменения, для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации было отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 751, поскольку они не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и выселены из муниципального общежития, признанного аварийным и не подлежащим ремонту, без предоставления другого жилого помещения.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно отмечал, что Конституция Российской Федерации, ее статья 40 (часть 1), запрещает только произвольное, т.е. вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища (определения от 19 октября 2010 года № 1330-О-О, от 14 мая 2015 года № 1126-О и др.).#❝

Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь системообразующим правовым актом, определяющим правила регулирования жилищных отношений, рассматривает жилые помещения в общежитиях как разновидность жилых помещений специализированного жилищного фонда (часть 1 статьи 92); жилые помещения в общежитиях#❝

предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения на основании договора найма, который заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения и прекращается после прекращения трудовых отношений, обучения, а также после увольнения со службы (часть 1 статьи 94 и часть 2 статьи 105).#❝

Часть 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации учитывает особенности правового режима специализированных жилых помещений и устанавливает необходимость освобождения такого помещения не произвольно, а в связи с расторжением или прекращением договора найма специализированного жилого помещения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 972-О, от 29 сентября 2020 года № 2154-О и др.). Части же 1 и 2 его статьи 57 закрепляют порядок предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: согласно очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных этой статьей. В перечень таких случаев – в том числе с учетом необходимости достижения баланса прав участников отношений, возникающих при заключении и расторжении договоров найма жилых помещений, а также с учетом необходимости удовлетворения жилищных потребностей других граждан, нуждающихся в жилом помещении, – выселение из признанных аварийными и не подлежащими ремонту специализированных жилых помещений не входит.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. При этом законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с#❝

учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства (определения от 24 февраля 2011 года № 161-О-О, от 22 марта 2012 года № 509-О-О, от 28 марта 2024 года № 724-О и др.).#❝

Таким образом, оспариваемые положения сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя и его несовершеннолетних детей в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2502-О#❝