Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Смирновой Ольги Алексеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых…

По мнению заявительницы, данное законоположение не соответствует статье 39 Конституции Российской Федерации, поскольку лишает женщин, родивших ребенка, которому установлена категория ребенок-инвалид и который не дожил до 8-летнего возраста, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по данному основанию.#❝

Пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» был применен судами общей юрисдикции в деле заявительницы, требования которой о признании незаконным отказа пенсионного органа в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному оспариваемой нормой, и возложении обязанности назначить указанную пенсию были оставлены без удовлетворения.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Предусматривая правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховых пенсий, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.#❝

К числу обстоятельств, обусловливающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть отнесено, помимо прочего, выполнение лицом такой социально значимой функции, как воспитание инвалидов с детства и осуществление необходимого ухода за ними, что сопряжено с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, а также физическими и материальными затратами. При этом#❝

законодатель, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, вправе определить не только круг лиц, которым предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с выполнением указанной функции, но и условия возникновения данного права.#❝

С учетом этого пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам – по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам – по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.#❝

Следовательно, оспариваемое законоположение закрепляет дополнительную гарантию социальной защиты для одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, с учетом выполняемой им социально значимой функции и продолжительности осуществления ухода за таким ребенком, направлено на обеспечение реализации пенсионных прав указанной категории граждан и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, которая к числу названных лиц не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1770-О#❝