Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Семина Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав подпунктом 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Росс…

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.В.Семин оспаривает конституционность подпункта 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации об ограничении в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения. По мнению заявителя, оспариваемая норма препятствует процедуре оформления права собственности граждан на земельные участки, расположенные во втором поясе зон санитарной охраны указанных водных объектов, – несмотря на то что земельные участки были предоставлены гражданам для целей, разрешающих осуществление строительства, и граждане открыто и свободно в течение многих лет владели и пользовались принадлежащей им землей, – а также дает возможность органам государственной власти произвольно лишать граждан права собственности на землю и потому противоречит статьям 2, 35 (части 1 и 2), 36 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3), и вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права, – они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1047-О-О, от 29 января 2009 года № 48-О-О и от 29 января 2009 года № 50-О-О).#❝

Исходя из данных конституционных предписаний и требования статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, а также учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, законодатель вправе определить условия#❝

отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, в том числе круг объектов, не подлежащих такому отчуждению. В порядке реализации возложенных на него полномочий федеральный законодатель предусмотрел в Земельном кодексе Российской Федерации, в его подпункте 14 пункта 5 статьи 27, что находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения, ограничиваются в обороте.#❝

Таким образом, оспариваемая норма сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя, проверка же законности и обоснованности судебных постановлений не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:#❝

№ 1058-О-О#❝