Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дмитриева Юрия Николаевича на нарушение его конституционных прав толкованием пункта 3 части первой статьи 14 Закона Российс…

Решением Советского районного суда города Рязани от 10 июля 2000 года был удовлетворен иск Ю.Н.Дмитриева к администрации города Рязани о предоставлении ему жилой площади, однако судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда 31 января 2001 года, оставив решение Советского районного суда города Рязани без изменения, дополнила его резолютивную часть, указав, что администрация города Рязани обязана предоставить Ю.Н.Дмитриеву благоустроенное жилое помещение на семью из трех человек с учетом его права на дополнительную жилую площадь в порядке очередности, установленной для лиц, получивших инвалидность вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Ю.Н.Дмитриев утверждает, что данное Рязанским областным судом толкование пункта 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" во взаимосвязи с положениями статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР, закрепляющими требования об очередности предоставления гражданам жилых помещений, не соответствует статьям 2, 7, 19, 37, 39, 40, 42, 45, 46 и 53 Конституции Российской Федерации.#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял Ю.Н.Дмитриева о том, что в соответствии с требованиями названного Закона его жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в своих очередных жалобах заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному им вопросу и информирует Конституционный Суд Российской Федерации о#❝

направлении им жалобы в Европейский Суд по правам человека.#❝

Между тем оценка законности и обоснованности действий (бездействия) органов государственной власти, включая анализ причин ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, как связанная с исследованием фактических обстоятельств, отнесена действующим законодательством к ведению судов общей юрисдикции и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝

Согласно жилищному законодательству (статьи 30, 31 и 33 ЖК РСФСР) предоставлению жилой площади в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма предшествует постановка граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включение их в списки на получение жилых помещений. Установленная законом упорядоченность в распределении жилищных фондов сама по себе не нарушает конституционных прав Ю.Н.Дмитриева и не является дополнительным требованием, парализующим действие статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", реализация положений которой зависит исключительно от наличия у местной администрации таких фондов.#❝

Выражая несогласие с тем, что суд применил Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в системной связи с нормами Жилищного кодекса РСФСР, заявитель ссылается на то, что суд незаконно изменил предмет и основания иска, состав сторон спора, не вынес частное определение в адрес администрации города Рязани в связи с неисполнением ею в срок предписаний Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".#❝

Тем самым Ю.Н.Дмитриев фактически ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о проверке законности и обоснованности решения, вынесенного Советским районным судом города Рязани, разрешение которого относится к компетенции надзорных инстанций судов общей юрисдикции, куда заявитель не лишен возможности обратиться.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель#❝

Конституционного Суда Российской Федерации М.В.Баглай#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 168-О#❝