Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зубрилина Евгения Андреевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О…

подпункта «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которому военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;#❝

подпункта «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»), определяющего, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения, а также устанавливающего обстоятельства, при которых осуществляется такое увольнение (в том числе при признании военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность).#❝

Как следует из представленных материалов, Е.А.Зубрилин был признан в 2016 году годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б») и не годным к оперативной работе. Вследствие этого он неоднократно обращался к командованию с просьбой об увольнении его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. В 2018 году заявитель был уволен вследствие истечения срока контракта о прохождении военной службы.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы, примененные в его деле судами общей юрисдикции, противоречат статьям 17 (часть 1), 18 и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку положение подпункта «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по смыслу, придаваемому данной норме в системе действующего правового регулирования сложившейся правоприменительной практикой, лишает военнослужащего права выбора основания увольнения при условии наличия у него нескольких оснований для прекращения военно-служебных отношений, а в подпункте «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы отсутствует#❝

четко установленный механизм увольнения со службы при признании гражданина военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность).#❝

Подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает такое основание увольнения с военной службы, как истечение срока контракта. При этом прекращение контракта о прохождении военной службы, как и контрактов о прохождении государственной службы иных видов, в связи с истечением срока его действия соответствует общеправовому принципу стабильности договора (контракта) с учетом того, что лицо, заключая контракт на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода и соглашается на прохождение военной службы на таких условиях. Истечение срока действия контракта о прохождении военной службы является объективным событием, наступление которого не зависит от воли сторон (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 октября 2008 года № 614-О-О, от 15 июля 2010 года № 1002-О-О, от 22 марта 2011 года № 433-О-О, от 11 мая 2012 года № 700-О, от 9 февраля 2017 года № 216-О и от 29 января 2019 года № 101-О).#❝

Что касается подпункта «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, то предусмотренная им в развитие подпункта «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» возможность досрочного увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями#❝

направлена на упорядочение отношений по прекращению военной службы и обусловлена объективными потребностями ее организации.#❝

Подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункт «а» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, устанавливая соответствующие основания увольнения с военной службы, каких-либо положений, касающихся порядка и правил прекращения военно-служебных отношений, не содержат, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Оспаривая названные нормы, заявитель, как следует из представленных материалов, настаивает на предоставлении ему права выбора основания увольнения, однако разрешение данного вопроса, как и вопроса о соблюдении порядка увольнения со службы, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела, что к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1005-О#❝