Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «НФС Телеком» на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 115, частью 2 статьи 117,…

Решением арбитражного суда, вынесенным по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, и оставленным без изменения арбитражным апелляционным судом и арбитражным судом округа, отказано в удовлетворении заявления ООО «НФС Телеком» о признании незаконными постановлений о привлечении его к административной ответственности на основании части 5 статьи 19.8 «Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля» КоАП Российской Федерации. Суды указали, что состав административного правонарушения отсутствует, но пропущен срок на подачу заявления и нет оснований для его восстановления.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют статьям 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают сохранение в силе решения административного органа о привлечении к административной ответственности лица, невиновного в совершении административного правонарушения, в связи с пропуском им срока обжалования, притом что возможность своевременной подачи им заявления исключалась вследствие корпоративного конфликта.#❝

возложенной на них задачи по осуществлению справедливого публичного судебного разбирательства в разумный срок независимым и беспристрастным судом (пункт 3 статьи 2 данного Кодекса).#❝

Данные положения, не регламентирующие последствий истечения сроков на обращение в суд первой инстанции, в том числе с заявлениями о признании незаконными решений административных органов о привлечении к административной ответственности, не нарушают прав ООО «НФС Телеком» в обозначенном в его жалобе аспекте.#❝

Абзац первый части 2 статьи 208 АПК Российской Федерации, устанавливающий возможность подачи в арбитражный суд заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в течение десяти дней со дня получения заявителем копии оспариваемого решения, если федеральным законом не установлен иной срок, способствует достижению упомянутых целей. Дополнительными гарантиями защиты прав граждан и организаций в таких случаях служат абзац второй части 2 той же статьи и часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, позволяющие восстановить пропущенный по уважительным причинам срок на обжалование решения административного органа о привлечении к административной ответственности.#❝

Тем самым указанные нормы обеспечивают реализацию права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, а потому не могут рассматриваться как нарушающие в обозначенном в#❝

жалобе аспекте права ООО «НФС Телеком». Выяснение же вопроса о том, имелись ли основания для восстановления срока на обращение в суд в конкретном деле, как связанное с установлением и исследованием фактических обстоятельств, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1578-О#❝