Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их…

представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции с учетом изменений, внесенных судом апелляционной инстанции (в части подлежащей взысканию суммы денежных средств), было удовлетворено заявление прокурора о взыскании с гражданина Д., замещавшего выборную муниципальную должность, и его супруги – В.А.Дубравиной денежных средств, в отношении которых не были представлены сведения, подтверждающие законность их получения, с чем согласились вышестоящие суды. Судами было установлено несоответствие поступивших в 2021 году на счета ответчиков в банках денежных средств их доходам за 2019–2021 годы и при этом сделан вывод об отсутствии сведений, подтверждающих законность их получения.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 1, 19 (часть 1), 54 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают взыскание в доход Российской Федерации денежных средств, которые поступили на счета в банках проверяемого лица, его супруги до дополнения Федерального закона «О противодействии коррупции» статьей 82, регулирующей осуществление контроля за законностью получения денежных средств.#❝

Положения федеральных законов «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» устанавливают в совокупности с другими правовыми нормами механизм контроля со стороны государства за имущественным положением отдельных категорий лиц, включающий обязанность представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и особые меры государственного#❝

принуждения, применяемые в случае нарушения лицами, выполняющими публичные функции, антикоррупционного законодательства и направленные на эффективное противодействие коррупции и защиту конституционно значимых ценностей. При этом Федеральным законом от 6 марта 2022 года № 44-ФЗ (вступил в силу 17 марта 2022 года) Федеральный закон «О противодействии коррупции» был дополнен статьей 8 2, которой уточнен порядок осуществления проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в части контроля за законностью получения денежных средств, поступивших на счета проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что порядок применения такой меры, как обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы, позволяет обеспечить баланс публичных интересов борьбы с коррупцией и частных интересов собственника, приобретшего имущество на доходы, не связанные с коррупционной деятельностью, и не предполагает лишение лица, в отношении которого разрешается вопрос об обращении принадлежащего ему имущества в доход Российской Федерации, права представлять в суде любые допустимые доказательства в подтверждение законного происхождения средств, затраченных на приобретение того или иного имущества (постановления от 29 ноября 2016 года № 26-П и от 31 октября 2024 года № 49-П; определения от 28 декабря 2021 года № 2969-О, от 21 июля 2022 года № 1796-О, от 25 апреля 2023 года № 789-О и др.).#❝

Таким образом, статья 82 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статья 17 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», рассматриваемые в контексте особых правовых мер, направленных на предупреждение незаконного обогащения лиц,#❝

осуществляющих публичные функции, и тем самым на эффективное противодействие коррупции, отвечают предназначению правового регулирования в сфере противодействия коррупции. Данные законоположения, действующие с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, не предполагают произвольного применения закрепленных ими мер государственного принуждения и не могут рассматриваться как нарушающие в указанных в жалобе аспектах конституционные права заявительницы, в деле с участием которой суды на основе исследования представленных доказательств пришли к выводу об отсутствии сведений, подтверждающих законность получения ею и ее супругом поступивших на счета в банках денежных средств.#❝

Оценка же обоснованности выводов правоприменительных органов об отсутствии сведений, подтверждающих законность получения заявительницей и ее супругом поступивших на счета в банке денежных средств, и выбора норм права, подлежавших применению в конкретном деле, как связанная с выяснением и исследованием фактических обстоятельств этого дела, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3266-О#❝