Канал
Определение КС РФ от 01.10.2019 № 2495-О · Земельного кодекса Российской Федерации, частями 3 и 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастров… · редакция от 01.10.2019 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2019-10-01-2495-o/
Определение КС РФ от 01.10.2019 № 2495-О

Земельного кодекса Российской Федерации, частями 3 и 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастров…

Редакция от 01.10.2019 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 01.10.2019 № 2495-О «Земельного кодекса Российской Федерации, частями 3 и 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности»»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

ст. 188 АПК РФст. 2 АПК РФст. 117 АПК РФ171-ФЗ221-ФЗст. 39 221-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Пилипенко Светланы Михайловны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, частями 3 и 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности»

город Санкт-Петербург 1 октября 2019 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки С.М.Пилипенко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Определением арбитражного суда было удовлетворено заявление конкурсного управляющего жилищно-строительного кооператива о признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности ряда граждан, включая гражданку С.М.Пилипенко, на земельный участок. Как указал суд, спорный участок был образован с нарушением требований действующего законодательства – путем выдела из земельного участка, арендуемого жилищно-строительным кооперативом, без согласия данного#

кооператива; право общей долевой собственности на этот участок было зарегистрировано за гражданами как сособственниками домовладения, расположенного на этом участке, однако указанного домовладения фактически уже не существовало (разрушено вследствие пожара).#

Определением суда апелляционной инстанции апелляционная жалоба С.М.Пилипенко возвращена в связи с пропуском срока на ее подачу и отсутствием ходатайства о восстановлении данного срока, а кассационная жалоба возвращена определением суда кассационной инстанции, поскольку определение суда первой инстанции не проверялось в порядке апелляционного производства.#

С.М.Пилипенко оспаривает конституционность следующих примененных в деле с ее участием законоположений:#

статьи 113 Земельного кодекса Российской Федерации, а фактически ее пункта 2 (который был применен в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ), предусматривавшего в том числе, что решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 данной статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки;#

частей 3 и 5 статьи 188 АПК Российской Федерации, согласно которым жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены данным Кодексом; жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого#

постановления, если в соответствии с данным Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции;#

части 3 (в жалобе ошибочно названной пунктом 3) статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», предусматривающей в том числе, что согласование местоположения границ земельных участков проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).#

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 35 (части 1–3), 36 (часть 1), 40 (часть 1), 46 и 47 (часть 1), поскольку допускают лишение граждан права на судебную защиту, а также права собственности на жилой дом (который, как отмечено в жалобе, фактически существует и не признан аварийным) и земельный участок, на котором этот дом расположен.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные заявительницей материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению.#

2.1. Положения части 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» обеспечивают учет законных интересов правообладателей смежных земельных участков, создают необходимые гарантии для законности и стабильности оборота земли в целом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 1022- О и от 29 мая 2019 года № 1368-О). При этом споры о границах смежных земельных участков, в том числе в связи с отказом от согласования таких границ, рассматриваются судом исходя из фактических обстоятельств конкретного дела. Соответственно, указанные нормативные положения сами#

по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы в аспекте, отмеченном в жалобе.#

Что же касается оспариваемых заявительницей положений статьи 11 3 Земельного кодекса Российской Федерации, то они, предусматривая возможность для землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков обратиться в уполномоченные органы с просьбой об образовании земельных участков, сами по себе какие-либо конституционные права граждан не нарушают.#

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, непосредственно влияющих на выбор правовых норм, подлежащих применению в таком деле, не относятся к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

2.2. Конституционный Суд Российской Федерации, раскрывая конституционное содержание права на судебную защиту (постановления от 2 февраля 1996 года № 4-П, от 3 февраля 1998 года № 5-П, от 5 февраля 2007 года № 2-П, от 12 ноября 2018 года № 40-П и др.), в частности, указал, что институциональные и процедурные условия пересмотра ошибочных судебных актов во всяком случае должны отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты, прозрачности осуществления правосудия, исключать возможность затягивания или необоснованного возобновления судебного разбирательства и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения и вместе с тем – правовую определенность, включая признание законной силы судебных решений, их неопровержимости, без чего недостижим баланс публично-правовых и частноправовых интересов.#

В целях достижения задач судопроизводства в арбитражных судах, в том числе такой задачи, как справедливое публичное судебное#

разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом, предусмотренное пунктом 3 статьи 2 АПК Российской Федерации, части 3 и 5 статьи 188 того же Кодекса устанавливают сроки подачи апелляционных и кассационных жалоб, а также содержат отсылку к иным положениям этого Кодекса, регламентирующим обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции. При этом гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков, предполагающий обязанность арбитражного суда при рассмотрении соответствующего ходатайства оценить уважительность причин пропуска процессуального срока и предусматривающий право лиц, участвующих в деле, обжаловать определение арбитражного суда об отказе в его восстановлении (статья 117 АПК Российской Федерации).#

С учетом изложенного части 3 и 5 статьи 188 АПК Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, которая не была лишена возможности обжаловать вступившее в законную силу судебное определение в апелляционном порядке с приложением к жалобе заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока.#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Пилипенко Светланы Михайловны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 2495-О#

О каких нормах

Похожие судебные акты

По общим нормам, на которые ссылаются документы.