Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Янцевича Сергея Евгеньевича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военно…

железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год); такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, примененное судами общей юрисдикции в его деле, не соответствует статьям 2, 18, 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой ограничивает право военного пенсионера на свободное передвижение по территории Российской Федерации и препятствует возмещению расходов на оплату проезда в санаторно-курортные организации и обратно.#❝

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, предоставление военнослужащему и членам его семьи права на проезд на безвозмездной основе к месту использования отпуска и обратно является льготой, право на которую непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает. Установление льгот, определение порядка их предоставления, а также их изменение относится к исключительной прерогативе законодателя.#❝

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, федеральный законодатель в целях обеспечения реализации лицами, уволенными с военной службы и утратившими статус военнослужащих, права на охрану#❝

здоровья и медицинскую помощь в пункте 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установил дополнительную гарантию, предоставив право на проезд один раз в год на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в санаторно-курортные организации уволенным с военной службы офицерам (с учетом общей продолжительности военной службы и оснований увольнения), а также членам их семей.#❝

Следовательно, оспариваемое заявителем законоположение (во взаимосвязи с другими нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в том числе его статьей 16), а также рядом иных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья и предоставления медицинской помощи) направлено на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты лиц, уволенных с военной службы, в этой сфере, в частности, при санаторнокурортном лечении, а потому не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.#❝

Как следует из материалов жалобы, С.Е.Янцевич, оспаривая пункт 5 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», выражает свое несогласие с решениями правоприменительных органов об отказе в удовлетворении его требований о взыскании части транспортных расходов, связанных с оплатой его проезда на санаторно-курортное лечение. Заявителю были возмещены расходы на проезд в санаторно-курортное учреждение по маршруту Абакан – Москва, но отказано в компенсации расходов за проезд обратно по маршруту Москва – Абакан, поскольку заявитель после окончания санаторно-курортного лечения в течение семи месяцев пребывал в Москве, и это пребывание носило личный характер (не было связано с получением санаторно-курортного лечения и не обусловлено невозможностью следования к месту жительства). При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что оспариваемым законоположением нарушены права заявителя в обозначенном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1491-О#❝