Дело № А51-583/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79011_1042299

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-КГ17-17449

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 17 января 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Приморский кондитер» на решение Арбитражного суда Приморского края от 15.02.2017 по делу №А51-583/2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.08.2017 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Приморский кондитер» к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края об оспаривании решения при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, администрации города Владивостока, Департамента градостроительства Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 15.02.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2017, обществу с ограниченной ответственностью «Приморский кондитер» (далее - общество) отказано в удовлетворении заявления к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - департамент) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, оформленного письмом от 07.10.2015 № 20/03/02-09/34779, и об обязании

ответчика принять решение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:28:020010:3.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.08.2017 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив материалы истребованного дела, изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленных им требований, суды руководствовались подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3, пунктом 6 статьи 39.16, частью 1 статьи 39.20, пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 11, 12 статьи 1, статьями 23, 41, 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», и исходя из конкретных обстоятельств спора, свидетельствующих о наличии сведений о перспективном развитии на испрашиваемом земельном участке автодороги, пришли к выводу об отсутствии оснований для предоставления обществу в собственность за плату спорного земельного участка.

При этом суды приняли во внимание, что заключенный с обществом ранее договор аренды от 03.10.2002 №3870 земельного участка содержал особые условия, в соответствии с которыми на части земельного участка площадью 5403 кв.м. запрещено новое капитальное строительство в связи с нахождением земельного участка в красных линиях проектируемого развития автодороги.

Соответствующие ограничения были установлены и распоряжением департамента от 21.06.2013 №1105-рз при переоформлении прав общества на земельный участок и нашли свое закрепление в договоре аренды земельного участка от 23.07.2013, предусматривающим обязанность арендатора соблюдать условия использования участка, связанные с его особым правовым режимом: на части земельного участка площадью 5 403 кв.м. права арендатора ограничены в связи с нахождением участка в красных линиях (пункт 3.4.3).

Факт частичного расположения испрашиваемого земельного участка в границах красных линий (площадь соответствующих ограничений составляет 5 403 кв.м.) также подтвержден сведениями кадастрового паспорта земельного участка.

Исходя из наличия указанных ограничений, связанных с планируемым развитием автодороги и отраженных как в кадастровом паспорте земельного участка, так и в договоре аренды, суды посчитали, что красные линии планируемой автомобильной дороги в отношении спорного земельного участка были установлены до утверждения нового Генплана и Правил землепользования и застройки Владивостокского городского округа и, соответственно, до обращения общества с заявлением о выкупе земельного участка, в связи с чем не усмотрели правовых оснований для признания оспариваемого отказа департамента незаконным.

Доводы общества о недоказанности департаментом наличия на спорном земельном участке красных линий и факта возможного (предполагаемого) строительства автодороги и отнесении его к землям общего пользования, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.

Существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы жалобы не подтверждают, в связи с чем не имеется оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Приморский кондитер» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова