Статья 45 ЗК РФ. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком
1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ)#❝
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:#❝
1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 354-ФЗ)#❝
использовании земельного участка не по целевому назначению и не в соответствии с его разрешенным использованием или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде, в том числе вследствие непроведения мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 354-ФЗ, от 26.12.2024 № 487-ФЗ, от 31.07.2025 № 294-ФЗ)#❝
невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;#❝
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием; (В редакции Федерального закона от 26.12.2024 № 487-ФЗ)#❝
неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 354-ФЗ)#❝
создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 5532 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)#❝
2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ)#❝
3) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ)#❝
(Особенности применения пункта 2- Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ)
3. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.#❝
(Статья в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 123-ФЗ)
Изменения статьи
Последняя редакция статьи действует с 13.05.2026 — изменена Федеральным законом от 31.07.2025 № 294-ФЗ.
- изменён п. 2 ст. 45
- изменён подп. 1 п. 2 ст. 45
- изменён абз. 2 подп. 1 п. 2 ст. 45
К статье
Судебная практика 52
- Определение ВС РФ от 22.09.2026 № 19-КГ26-22-К5 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Обзор судебной практики ВС РФ № 1 (2026) — Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 25.03.2026 № 1
- Определение ВС РФ от 23.09.2025 № 18-КГ25-312-К4 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Определение ВС РФ от 02.09.2025 № 18-КГ25-272-К4 Судебные акты оставлены без изменения
- Определение ВС РФ от 26.08.2025 № 18-КГ25-155-К4 Судебные акты оставлены без изменения
- И 45 Земельного кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 26.06.2025 № 1608-О
- Определение ВС РФ от 08.04.2025 № 18-КГ24-338-К4 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А41-65181/2023 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 04.02.2025 № 305-ЭС24-21425 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Дело № А49-12153/2020 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 21.12.2023 № 306-ЭС23-16081 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О расторжении договора аренды земельного участка от 23.12.2005 № М-02-025848 с кадастровым номером 77:02:0008007:149 по адресу: г. Москва, ул. Декабристов, вл. — Определение ВС РФ от 05.06.2023 № 305-ЭС23-165 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Гиренко Владимира Станиславовича, Климиной Светланы Васильевны и других на нарушение их конституционных прав — Определение КС РФ от 27.12.2022 № 3352-О
- Определение ВС РФ от 07.12.2022 № 11-КАД22-14-К6 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 22.06.2022 № 18-КАД22-5-К4 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Морская звезда» на нарушение его конституционных прав статьями 450, 619 Гра — Определение КС РФ от 27.01.2022 № 90-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Олейника Анатолия Анатольевича и Олейник Натальи Анатольевны на нарушение их конституционных прав статьей 45 — Определение КС РФ от 30.11.2021 № 2524-О
- О сносе самовольного строения — Определение ВС РФ от 09.02.2021 № 4-КГ20-62-К1 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Определение ВС РФ от 30.06.2020 № 46-КА20-2 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб общества с ограниченной ответственностью «СеверХолдингВино» на нарушение конституционных прав и свобод статьями 57, 75 — Определение КС РФ от 23.04.2020 № 822-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гаражно-строительного кооператива «Глория» на нарушение конституционных прав и свобод подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 — Определение КС РФ от 30.09.2019 № 2485-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вайцеля Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статей 210, 293 Гражданского — Определение КС РФ от 25.06.2019 № 1596-О
- Дело № А15-1976/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 05.02.2019 № 308-ЭС15-12864 Судебные акты оставлены без изменения
- Дело № А19-19632/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 08.11.2018 № 302-КГ18-17981
- Дело № А19-19631/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 08.11.2018 № 302-КГ18-17983
- Определение ВС РФ от 02.10.2018 № 51-КГ18-10 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Определение ВС РФ от 27.12.2017 № 56-КГ17-28 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Тереза» Чувашской республиканской общественной организации Всероссийского о — Определение КС РФ от 27.06.2017 № 1296-О
- Определение ВС РФ от 06.04.2017 № 5-КГ16-240 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Определение ВС РФ от 14.03.2017 № 18-КГ17-14 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- О признании прекращенным права постоянного бессрочного пользования на земельный участок — Определение ВС РФ от 07.06.2016 № 44-КГ16-4 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Гагарина, Центральный парк — Определение ВС РФ от 13.04.2016 № 306-ЭС15-17275 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- Дело № А40-129910/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 03.03.2016 № 305-ЭС15-15053 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Дело № А55-5313/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 22.12.2015 № 306-ЭС15-12164 Судебные акты отменены, вынесено новое решение или оставлен в силе прежний акт
- О признании недействительным аукциона — Определение ВС РФ от 10.06.2015 № 306-КГ14-8481 Судебные акты оставлены без изменения
- О признании отсутствующим права собственности на нежилые помещения, признании недействительными договоров купли-продажи нежилых помещений, признании права собст — Определение ВС РФ от 10.09.2013 № 20-КГ13-23 Судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт кормов имени В.Р.Вильямса Россий — Определение КС РФ от 23.04.2013 № 533-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пермская — Определение КС РФ от 04.10.2012 № 1911-О
- Постановление Президиума ВАС РФ от 03.04.2012 № 12955/11
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Савченко Натальи Егоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 39 и пунктом 3 статьи 45 Зе — Определение КС РФ от 22.03.2012 № 513-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сидорчука Виктора Владимировича на нарушение его конституционных прав статьей 235 Гражданского кодекса Рос — Определение КС РФ от 21.12.2011 № 1650-О-О
- Постановление Президиума ВАС РФ от 07.06.2011 № 1744/11
- Дело № А41-63623/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 23.01.2019 № 305-КГ18-23638 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А35-4459/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 29.03.2018 № 310-КГ16-20406 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Иваново от 15.12.2015 № 11129 о привлечении к ответст — Определение ВС РФ от 26.03.2018 № 301-КГ18-1385 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иваново от 27.10.2016 № 12492 о привлечении к ответственности за совершени — Определение ВС РФ от 26.03.2018 № 301-КГ18-1325 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными решений от 25.11.2015 №№ 02-02-8110, 02-02-8109, 02-02-8108 и 02-02-8107 об отказе в безвозмездной передаче в муниципальную собственност — Определение ВС РФ от 31.10.2017 № 302-КГ17-7397 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А61-1512/2016 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 30.10.2017 № 308-КГ17-15261 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным решения от 12.01.2015 № 4382 о привлечении к налоговой ответственности — Определение ВС РФ от 09.08.2017 № 307-КГ17-10244 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А40-183155/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 28.11.2016 № 305-КГ16-10396 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А08-8838/2014 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 20.07.2016 № 310-КГ16-7932 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании незаконными протокола заочного голосования правления Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства от 03.03.2014 №38 и решения… — Определение ВС РФ от 13.07.2015 № 305-КГ15-7960 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- О признании недействительным представления от 26.02.2013 № 16-01-24-04, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных тр — Определение ВС РФ от 22.04.2015 № 301-АД15-3083 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело № А12-26214/2013 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 20.08.2014 № 306-КГ14-444 Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
Нормы, которые ссылаются 5
- О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации — 137-ФЗ ч. 24 ст. 3
- Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о — 93-ФЗ ч. 31 ст. 6
- Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Ро — 119-ФЗ ч. 5 ст. 9
- О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации — 145-ФЗ п. 2 ч. 2 ст. 36
- О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий — 161-ФЗ ч. 1 ст. 15
Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.