Канал
Статья 23 ЗК РФ. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут) · Земельный кодекс Российской Федерации · редакция от 01.09.2026 · https://zakonbaza.com/zk/st-23/

Статья 23 ЗК РФ. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут)

Действует Редакция от 01.09.2026 ❝ Реквизиты 📎 · практика 51ссылаются нормы: 10 🔔 Следить в Telegram
Содержание статьи · 19 пунктов
  1. п. 1 Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, … 📎 3
  2. п. 2 Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного с… 📎 2
  3. п. 3 Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в св… 📎 2
  4. п. 4 Публичный сервитут может устанавливаться для:…
  5. п. 5 Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земел… 📎 6
  6. п. 6 Переход прав на земельный участок, обремененный публичным сервитутом, предоставление обремененного публичны… 📎 5
  7. п. 7 Срок сервитута определяется по соглашению сторон. Срок сервитута в отношении земельного участка, находящего… 📎 1
  8. п. 8 Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных … 📎 3
  9. п. 9 Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель …
  10. п. 10 В случае, если размещение объекта, указанного в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на земельном … 📎 1
  11. п. 11 Деятельность, для обеспечения которой устанавливаются сервитут, публичный сервитут, может осуществляться н…
  12. п. 12 Правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в… 📎 1
  13. п. 13 В случае, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании зем…
  14. п. 14 Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществля…
  15. п. 15 Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на обременяе…
  16. п. 16 Наличие на земельном участке обременения не является препятствием для установления публичного сервитута в …
  17. п. 17 Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной рег…
  18. п. 18 Порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использован… 📎 1
  19. п. 19 Случаи и особенности установления сервитута, публичного сервитута в отношении земельных участков, находящи…

1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V3 настоящего Кодекса.#❝

2. Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).#❝

3. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V3 настоящего Кодекса не применяются.#❝

4. Публичный сервитут может устанавливаться для:#❝

1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 03.04.2023 № 96-ФЗ)#❝

2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети, гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети, а также геодезических пунктов геодезических сетей специального назначения, создание которых организовано органами государственной власти, органами местного самоуправления, и обеспечения доступа к ним; (В редакции федеральных законов от 04.08.2023 № 491-ФЗ, от 26.12.2024 № 485-ФЗ)#❝

3) проведения дренажных и мелиоративных мероприятий на земельном участке; (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 23.07.2025 № 242-ФЗ)#❝

4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;#❝

5) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;#❝

6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;#❝

7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);#❝

8) использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 3937 настоящего Кодекса.#❝

5. Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.#❝

Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.#❝

6. Переход прав на земельный участок, обремененный публичным сервитутом, предоставление обремененного публичным сервитутом земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам не являются основанием для прекращения публичного сервитута и (или) изменения условий его осуществления.#❝

7. Срок сервитута определяется по соглашению сторон. Срок сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 3924 настоящего Кодекса.#❝

Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.#❝

Срок сервитута, срок публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.#❝

8. Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.#❝

9. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель.#❝

10. В случае, если размещение объекта, указанного в подпункте 1 статьи 3937 настоящего Кодекса, на земельном участке приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или существенным затруднениям в его использовании в течение срока, превышающего срок, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 3944 настоящего Кодекса, размещение указанного сооружения на земельном участке, принадлежащем гражданину или юридическому лицу, на условиях публичного сервитута не осуществляется. В данном случае размещение указанного сооружения может быть осуществлено после изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд при соблюдении условий, предусмотренных статьями 49 и 563 настоящего Кодекса.#❝

11. Деятельность, для обеспечения которой устанавливаются сервитут, публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.#❝

12. Правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.#❝

13. В случае, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.#❝

14. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.#❝

15. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на обременяемые публичным сервитутом земельные участки и (или) о координатах характерных точек границ таких земельных участков, наличие споров о правах на такие земельные участки не являются препятствием для установления публичного сервитута.#❝

16. Наличие на земельном участке обременения не является препятствием для установления публичного сервитута в отношении такого земельного участка, за исключением случаев, если ранее установленные ограничения прав на земельный участок, публичный сервитут не допускают осуществление деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут.#❝

17. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 3925 настоящего Кодекса. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.#❝

18. Порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 3937 настоящего Кодекса, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за такой сервитут устанавливаются главой V7 настоящего Кодекса.#❝

19. Случаи и особенности установления сервитута, публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог, устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 284-ФЗ)#❝

(Статья в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ)

Изменения статьи

Последняя редакция статьи действует с 01.09.2026 — изменена Федеральным законом от 23.07.2025 № 242-ФЗ.

Было / стало → · Как было до 01.09.2026 →

К статье

Рекомендации Фонда «НРБУ «БМЦ»» 1
  • Сервитут — Рекомендация Фонда «НРБУ «БМЦ»» от 28.10.2025 № Р-161/2024-КпР
Судебная практика 51 Подборка практики по статье →
Нормы, которые ссылаются 10
Как применяют в регионах 12

Источник: «Тексты правовых актов с внесёнными изменениями» портала pravo.gov.ru. Консолидированный текст носит справочный характер.